八戸市議会 2020-04-10 令和 ２年 ４月 議員全員協議会－04月10日-01号
まず、情報発信や周知活動についてでございますが、医療機関や社会福祉施設、旅館業営業者等に対しまして、新型コロナウイルス感染症に関連する情報提供と各施設における感染防止対策の徹底を依頼しております。 また、関係団体や施設への情報提供、手洗い奨励などのポスター配布等、普及啓発を行っております。
まず、情報発信や周知活動についてでございますが、医療機関や社会福祉施設、旅館業営業者等に対しまして、新型コロナウイルス感染症に関連する情報提供と各施設における感染防止対策の徹底を依頼しております。 また、関係団体や施設への情報提供、手洗い奨励などのポスター配布等、普及啓発を行っております。
また、２月13日には、国の第８回新型コロナウイルス感染症対策本部において、中小企業・小規模事業者の資金繰りの支援策として、通常とは別枠で債務を補償するセーフティネット保証の実施や、売上高の減少等により資金繰りに支障を来した企業等へ融資する日本政策金融公庫のセーフティネット貸付の要件緩和、さらに、旅館業等営業者が一時的に業績悪化等になった場合に、日本政策金融公庫が通常とは別に貸し付けを行う衛生環境激変特別貸付
②として、旅館業営業者に対して旅館等の宿泊施設における新型コロナウイルス感染症への対応について情報提供。③として、庁内所管課を通じて関係団体や施設への情報提供と普及啓発を行っております。 市民に対しては、市ホームページでの専用サイトで注意喚起、情報提供を行っているほか、ほっとスルメールで注意喚起、町内会でのチラシ回覧、報道機関等への情報提供を行っております。
公衆浴場法及び青森市公衆浴場法施行条例においては、営業者が講ずべき衛生措置基準が定められております。入浴者に対する制限として、公衆浴場法では、伝染性の疾病にかかっている者に対する入浴の制限はあるものの、高齢者の入浴に関する制限は設けられておりません。
◎石井 保健所副理事兼衛生課長 廃業に至る要因のお尋ねでございますが、同じく平成29年１月１日以降の廃止届け出、私どものほうに公衆浴場営業廃止届け出書を出していただくことになるわけですが、こちらの理由を確認いたしますと、営業者の高齢化や体調不良、後継者不足、燃料代の高騰などが挙げられてございます。 以上でございます。 ◆中村 委員 わかりました。後継者不足というのもあるのですね。
無許可営業者に対する市の対応という御質問でございました。 平成30年６月15日から施行される旅館業法の一部改正につきましては、違法な民泊サービスの広がり等を踏まえて、無許可営業者に対する規制の強化といたしまして、無許可営業者に対する都道府県及び保健所設置市等による報告徴取及び立入検査の権限規定の措置、また、無許可営業者に対する罰金の上限額の引き上げといった措置が講じられたところでございます。
これまで実施している賃金引上げに関する業務改善の相談支援のほか、飲食業や理・美容業等の生活衛生関係営業者を対象とした収益力向上に関するセミナーへの講師派遣等を行うこととしております。
この法律において住宅宿泊事業というのは、旅館業法の第３条の２第１項に規定する営業者以外の者が宿泊料を受けて住宅に人を宿泊させる事業であり、宿泊させる日数として年間180日を超えないものとされております。
１ 「アウガのテナントが青森駅前再開発ビル株式会社に支払う賃貸料に未払い分は残っていなかったのか」との質疑に対し、「アウガ地階の営業者に係る分については全て清算されており、未払い分はない。一方、退店したテナントのうち、１者については未払い分があったが、これについては、交渉の上、売却等によりその債権を整理することとしたものであり、今回の協定にもその旨記載している」との答弁があった。
次に、責務でございますが、１から７まで番号を振っておりますが、市、市民、事業者、飲食店営業者及び酒類販売業者、タクシー事業者及び運転代行業者、駐車場所有者等、イベント等主催者のそれぞれの立場における責務を規定しております。 責務の内容につきましては、条例案の概要をまとめました別の資料により御説明させていただきます。 もう１枚の資料、次のページをごらんください。
１ 「去年、健康の森花岡プラザでレジオネラ菌が発生した際、その検体は市と県のどちらの保健所に提出したのか」との質疑に対し、「レジオネラ菌が発生した場合、その検体を提出するのではなく、営業者が独自に検査し報告することになっており、その報告は最寄りの保健所となるが、県と市の両方に指導権限があるので、県と確認した上で、市で対応したところである」との答弁があった。
また、飲酒運転根絶に向けた総合的な施策を実施するため、当市や八戸警察署及び交通安全関係団体のほか、飲食店営業者、タクシー事業者及び運転代行事業者等の民間団体や連合町内会連絡協議会及び教育関係機関等も加わった飲酒運転根絶対策協議会が先日設立され、今後の具体的な取り組みについて話し合いが持たれております。
③衛生措置の基準は、営業者が行う施設の換気、採光など、宿泊者の衛生に必要な措置を定めるものでございます。 ④宿泊を拒むことができる事由は、法で伝染性の疾病にかかっている場合等を定めておりますが、その他条例で定める事由として、宿泊しようとする者が泥酔者等で他の宿泊者に迷惑を及ぼすおそれがあるとき等を定めるものでございます。
現時点では、委託業者、運営業者に対して病院が委託料を支出していると。それから保育料の収入があってということで運営をしておるわけですが、どうしても委託料に対して保育料収入というのは小さいものですから、その分については現時点では病院の持ち出しという形になっております。 ◆苫米地 委員 わかりました。
しかしながら、この備品購入事業では一括して一つの競争入札をしたほうが、今後、先ほどアフターと申しましたが、この備品購入に当たっては、今のこの受注業者もそれぞれにこのアフター等々にはきちんとした対応をするという、一つの、指名営業者のそういう考え方で指名しております。
③衛生措置の基準は、営業者が行う施設の換気、採光など、宿泊者の衛生に必要な措置の基準を定めるものでございます。 ④宿泊を拒むことができる事由は、法で伝染性の疾病にかかっている場合等を定めておりますが、その他条例で定める事由として、宿泊しようとする者が泥酔者等で他の宿泊者に迷惑を及ぼすおそれがあるとき等を定めるものでございます。
また、レストランは、現在営業者を公募しており、市の広報や市民会館のホームページにおいて周知を図っている状況である。」との理事者の答弁でありました。 委員より「楽屋はどのようにして数をふやしたのか。また、大ホール使用料についての考えをお聞きしたい。」
における高齢者向けメニュー の提供については、その提案どおり実施できるのか疑問であるとの意見も出されたが、この点につ いても、今回の再提案の理由を説明することにより払拭できるのか」との質疑に対し、「配付資料に はこの点について直接記載していないが、サービスキッチンの運営に関しては、今後指定管理者候 補者が正式に指定管理者となった段階で、その提案内容と合致するような運営方法を現在の同キッ チンの営業者
また、常習者の加重規定及び従業員等が違反した場合は、行為者のほか営業者も罰する両罰規定に関しましては、実効性、抑止効果を高める観点から条例案に規定しております。 なお、寄せられました御意見に対する市の考え方等につきましては、11月15日号の「広報あおもり」にその概要を掲載するとともに、同日から市ホームページや市民センター等で公表しております。
次に、「広報あおもり」における繁華街での迷惑行為防止の啓発についてであるが、執拗な客引き行為やごみのポイ捨て、違法駐車によって迷惑をこうむっている方がいること、執拗な客引きは法に触れる行為であること、営業者は悪質な客引きを行わないこと、悪質な客引きと契約しないこと、また、繁華街で客引き被害にあったら110番通報することをイラストを用いてわかりやすく説明したものを12月１日号に掲載する予定である。